شدت‌گیری دوباره حملات حوثی‌ها به عربستان سعودی پرسشی قدیمی را بار دیگر مطرح کرده است: ایران تا چه اندازه پشت موشک‌ها و پهپادهایی قرار دارد که از یمن پرتاب می‌شوند؟ این پرسش موجه است. با این حال، تمرکز صرف بر اینکه آیا تهران مستقیماً مجوز تک‌تک حملات را صادر می‌کند یا نه، درک چگونگی تحول رابطه ایران و حوثی‌ها را دشوارتر می‌کند.
حوثی‌ها در جنگی می‌جنگند که هم یمنی است و هم منطقه‌ای. حملات به فرودگاه‌ها، زیرساخت‌های انرژی و تأسیسات نظامی عربستان سعودی آشکارا با راهبرد گسترده‌تر ایران برای فشار بر ریاض هم‌پوشانی دارد. با این حال، حوثی‌ها نارضایتی‌های تاریخی خود از عربستان سعودی، اهداف نظامی خود در داخل یمن و دلایل داخلی خود برای تداوم رویارویی را نیز دارند.
بنابراین، پرسش مهم‌تر این نیست که آیا تهران هر پرتاب موشک را تأیید می‌کند، بلکه این است که حوثی‌ها چگونه توانایی اجرای کارزاری با چنین دامنه‌ای را به دست آورده‌اند، بی‌آنکه به دستورهای روزانه ایران نیاز داشته باشند.
جنگ خود حوثی‌ها
گمراه‌کننده است اگر حوثی‌ها را صرفاً امتداد رقابت منطقه‌ای ایران بدانیم. خصومت آنان با عربستان سعودی به پیش از مداخله نظامی آغازشده در سال ۲۰۱۵ بازمی‌گردد. واکنش محافل زیدی صعده به گسترش شبکه‌های سلفی متأثر از عربستان سعودی از دهه ۱۹۸۰ به بعد، شش جنگ صعده در فاصله سال‌های ۲۰۰۴ تا ۲۰۱۰ و کشیده‌شدن درگیری‌ها به خاک عربستان در سال ۲۰۰۹، همگی بخشی از این حافظه تاریخی هستند. از این رو، ریاض در نگاه حوثی‌ها صرفاً رقیب ایران نیست؛ یکی از دشمنان تاریخی خود این جنبش نیز هست.
حملات امروز را نیز نباید از جنگ درون یمن جدا کرد. در حالی که نبردها در اطراف تعز، مأرب و ساحل دریای سرخ ادامه دارد، حوثی‌ها انگیزه آشکاری برای افزایش هزینه حمایت عربستان از مخالفان یمنی خود دارند. حمله به فرودگاهی در ریاض یا زیرساخت‌های انرژی صرفاً خسارت فیزیکی به بار نمی‌آورد، بلکه این پیام را می‌رساند که تشدید درگیری در یمن می‌تواند در خود عربستان نیز هزینه‌های اقتصادی و روانی ایجاد کند.
بُعدی داخلی نیز وجود دارد. دولت حوثی‌ها با حقوق پرداخت‌نشده کارکنان بخش عمومی، انقباض اقتصادی، خدمات ضعیف و تنش با گروه‌های قبیله‌ایِ تشکیل‌دهنده پایگاه اجتماعی خود روبه‌رو است. با این حال، هم‌زمان دستگاهی پیچیده برای اداره جنگ ساخته است که نیروهای موشکی، سرویس‌های اطلاعاتی، سازوکارهای مالیات‌ستانی و شبکه‌های بسیج توده‌ای را در بر می‌گیرد.
بنابراین، جنگ برای حوثی‌ها صرفاً ابزار سیاست خارجی نیست. جنگ به شیوه‌ای برای حکمرانی نیز بدل شده است. توانایی حمله به ریاض به دولتی که در پرداخت حقوق در صنعا مشکل دارد، امکان می‌دهد خود را نه حکومتی ناکارآمد، بلکه قدرتی منطقه‌ای نشان دهد.
سهم واقعی ایران
هیچ‌یک از این نکات از نقش ایران نمی‌کاهد، بلکه حوزه‌ای را تغییر می‌دهد که باید این نقش را در آن سنجید.
اثرگذارترین سرمایه‌گذاری تهران صرفاً انتقال موشک و پهپاد نبوده، بلکه کمک به توسعه ظرفیت انسانی و نهادی لازم برای کاربری، نگهداری و در نهایت بازتولید این سامانه‌ها بوده است.
نمونه‌هایی به‌طرز نامعمولی مشخص و عینی وجود دارد. بر اساس اطلاعات گردآوری‌شده به دست کارشناسان سازمان ملل متحد، حدود ۲۰۰ نفر از نیروهای حوثی در اوایل سال ۲۰۲۰ در تأسیسات دریایی زیباکنار ایران در ساحل دریای خزر آموزش دیدند. گزارش شده است که گروه دیگری متشکل از ۵۴ نفر نیز در اواخر سال ۲۰۲۲ به تأسیسات امام علی در غرب تهران اعزام شدند. همچنین گزارش شده است که عدنان قفله، از چهره‌های دستگاه وزارت کشور حوثی‌ها، هنگام خدمت در تهران از نیروی قدس آموزش اطلاعاتی دریافت کرده است. اینکه متخصصان موشکی و پهپادی آموزش‌دیده در ایران بعدها به جایگاه‌های مهمی در ساختار نظامی حوثی‌ها رسیدند، نشان می‌دهد که احتمالاً این‌ها برنامه‌های آموزشی منفرد و جدا از هم نبوده‌اند.
مهم‌تر از آن، ایران به‌تدریج از تأمین سلاح‌های آماده فراتر رفته و به قطعات حیاتی، تجهیزات تولید، سامانه‌های هدایت و دانش فنی روی آورده است. این امر به امکان‌پذیر شدن مونتاژ و نگهداری محلی کمک کرد و در عین حال به شبکه‌های تدارکاتی حوثی‌ها اجازه داد منابع تأمین خود را فراتر از خود ایران متنوع کنند.
ایران فقط سلاح تأمین نکرد، بلکه به ایجاد یک زیست‌بوم تسلیحاتی کمک کرد.
آیا تهران دستور می‌دهد؟
در اینجا پرسش دشوارتر می‌شود. شواهد محکمی وجود دارد که ایران حوثی‌ها را مسلح کرده، آموزش داده و به توسعه توانمندی‌های نظامی آنان کمک کرده است. گزارش‌های جدیدتر همچنین مدعی دخالت ایران در امور اطلاعاتی، هدف‌گیری و مشاوره تاکتیکی شده‌اند.
با این حال، هیچ‌یک از این موارد خودبه‌خود ثابت نمی‌کند که تهران هدف و زمان تک‌تک عملیات حوثی‌ها را انتخاب می‌کند. حوثی‌ها ساختار فرماندهی، منابع درآمد، نیروی انسانی و دستگاه اطلاعاتی خود و مجموعه‌ای مشخصاً یمنی از دشمنان را دارند. هم‌راستایی راهبردی با ایران لزوماً به معنای اطاعت عملیاتی نیست.
در واقع، این تمایز شاید از نگاه تهران یکی از بزرگ‌ترین مزیت‌های این رابطه باشد.
در الگوی سنتی رابطه نیابتی، حامی دستور می‌دهد و نیروی نیابتی آن را اجرا می‌کند. چنین رابطه‌ای به تأمین مالی، ارتباط و کنترل مستمر نیاز دارد. حوثی‌ها مسیر متفاوتی طی کرده‌اند. آنان به‌طور فزاینده‌ای خود درآمدزایی می‌کنند، بخشی از تسلیحات را به‌صورت محلی مونتاژ می‌کنند و شبکه‌های تدارکاتی بین‌المللی را به کار می‌گیرند. بنا بر گزارش‌ها، به مرحله‌ای رسیده‌اند که می‌توانند بخشی از تخصص کسب‌شده خود را به دیگر بازیگران مسلح منتقل کنند.
بنابراین، استقلال عمل حوثی‌ها را نباید خودبه‌خود نشانه محدود بودن نفوذ ایران دانست. بخشی از همین استقلال عمل ممکن است محصول سال‌ها انتقال ظرفیت باشد.
تاب‌آوری به‌جای کنترل
در نتیجه، سنجش موفقیت ایران در یمن بر اساس تعداد دستورهایی که می‌تواند صادر کند، شاید معیار نادرستی باشد. پرسش مفیدتر این است که حوثی‌ها با چه میزان اثربخشی می‌توانند، بدون انتظار برای دستورهای تهران، نتایجی به دست آورند که در مجموع با منافع ایران هم‌راستا باشد.
زیرساخت‌های انرژی عربستان همچنان آسیب‌پذیر است. تردد دریایی از مسیر دریای سرخ و باب‌المندب پرهزینه‌تر و پرخطرتر شده است. ایالات متحده و شرکایش ناچارند منابع دفاع هوایی و دریایی را به صحنه جنگ یمن اختصاص دهند. ایران از همه این نتایج بهره می‌برد، بی‌آنکه لزوماً مستقیماً وارد جنگ شود. در همان حال، حوثی‌ها همچنان جنگ یمنی خود را پیش می‌برند، بر رقبای خود فشار می‌آورند و رژیم خود را تحکیم می‌کنند.
از این رو، برای این پرسش که آیا ایران «پشت» حملات حوثی‌هاست، پاسخ ساده‌ای در قالب بله یا خیر وجود ندارد. تهران شاید تنها تصمیم‌گیرنده پشت این حملات نباشد، اما همچنان مهم‌ترین بازیگر خارجی در شکل‌گیری توانمندی‌هایی است که چنین حملاتی را ممکن می‌سازند.
ایران شاید بخشی از کنترل مستقیم را در ازای تاب‌آوری واگذار کرده باشد. حاصل این روند شریکی است که برای اقدام لزوماً منتظر دستورهای ایران نمی‌ماند، اما اقداماتش اغلب همان منافع گسترده‌تر منطقه‌ای را تأمین می‌کند.
موفقیت ایران در رابطه با حوثی‌ها شاید در نهایت نه با شمار دستورهایی که تهران می‌تواند صادر کند، بلکه با اندک بودن دستورهایی سنجیده شود که اکنون لازم است صادر کند.
این مقاله نخستین بار در ۲۳ اکتبر ۲۰۲۶ در Daily Sabah منتشر شد.