
روابط ایران با آفریقا، هرچند از نخستین سالهای انقلاب تداوم داشته، در دو سال اخیر برجستهتر شده است. اگرچه ایران سیاستهای خود را بر گفتمان ضدغربی و همبستگی بنا میکند، در سیاست آفریقایی این کشور، سیاست واقعگرایانه بهاندازه رویکردهای ایدئولوژیک تعیینکننده است. زیرا ایران اهداف متعددی را دنبال میکند؛ از جمله رهایی از انزوای تحمیلشده از سوی غرب، شکستن نفوذ غرب، دسترسی به اورانیوم، تقویت اقتصاد خود و افزایش شمار آرای موافق خود در سازمان ملل.
کشورهای قاره نگراناند
در این چارچوب، نهادهایی مانند جهاد سازندگی، بنیاد مستضعفان و بنیاد دانش، دهههاست که به آفریقا کمکهای «بشردوستانه» ارائه میکنند. وزارتخانهها، نهادها و دانشگاههای مختلف نیز از دیگر مجریان این سیاستها هستند. ایران بهموازات این کمکها، بهمرور افزایش حضور نظامی خود را در میدان نیز آغاز کرده است. چنانکه پس از ترور سلیمانی، خامنهای، رهبر انقلاب، شخصاً به اسماعیل قاآنی، جانشین او، دستور داد که با تشویق جنبشهای مقاومت در آفریقا و تلاش برای تشکیل «نیروهای مقاومت» جدید، عمق راهبردی کشور را از خاورمیانه به سوی آفریقا گسترش دهد. سیاست فعال آفریقایی که امروز ابراهیم رئیسی دنبال میکند نیز بُعد سیاسی این رویکرد را تشکیل میدهد.
در مقابل، واکنش کشورهایی در آفریقا که از این فعالیتها ناخرسندند، رو به افزایش گذاشته است. برای نمونه، مراکش بهدلیل حمایت از جداییطلبان، روابط دیپلماتیک خود را با ایران قطع کرد؛ نیجریه نیز میکوشد با فشار بر زکزاکی، روحانی شیعه، مانع فعالیتهای او شود. اتیوپی نیز دو سال پیش با متلاشی کردن یک شبکه اطلاعاتی متعلق به ایران که در حال تدارک حمله به سفارت امارات متحده عربی بود، پیگیری دقیق تمام فعالیتهای ایران را آغاز کرد. فعالیتهای پنهان ایران در گسترهای وسیع، از شاخ آفریقا تا صحرای غربی، در پنج سال اخیر بهطور فزایندهای در منابع علنی نیز بازتاب یافته و بهویژه اندیشکدههای مستقر در اسرائیل و آمریکا، تحلیلها و گزارشهای بسیاری درباره این موضوع منتشر کردهاند.
بزرگترین رقیب، ترکیه است
در کنار قدرتهای جهانی مانند آمریکا، فرانسه، انگلستان، چین و روسیه، کشورهایی چون ترکیه، عربستان سعودی، امارات متحده عربی و اسرائیل نیز سیاستهای فعالی در آفریقا دنبال میکنند. با وجود این ساختار چندبازیگری، در رسانههای ایران، سیاستها و فعالیتهای ترکیه در این قاره سهمی بهمراتب پررنگتر دارند. بهویژه در دو ماهی که از سفرهای رئیسی به آفریقا گذشته، دهها تحلیل با عنوانهایی مانند «روابط تجاری ترکیه با آفریقا ۴۰ برابر ایران است»، «رقبای ایران در آفریقا چه میکنند؟»، «مسیر و نقش نفوذ ترکیه در قاره آفریقا» و «رشد ۱۰۰ درصدی تجارت میان ایران و آفریقا: زمان پیشی گرفتن از ترکیه فرارسیده است» منتشر شده است. بسیاری از صاحبنظران ایرانی نیز هنگام پرداختن به مسائل آفریقا، از سیاست آفریقایی ترکیه نمونه میآورند و ایران را با ترکیه مقایسه میکنند.
تمام سرمایهگذاریهای ترکیه در آفریقا، فعالیتهای بازرگانان، پروازهای ترکیش ایرلاینز، شمار نمایندگیهای دیپلماتیک، فعالیت نهادهایی مانند یونس امره و بنیاد معارف و بسیاری موضوعات دیگر، در مطبوعات ایران بررسی میشود و در بیشتر خبرها ترکیه چنان معرفی میشود که گویی تنها رقیب در این قاره است. ترکیه همواره بهعنوان معیاری برای سیاستهای آفریقایی به کار میرود. پیوسته ارقام ارائه میشود و در هر تحلیل بر ضرورت پیش افتادن ایران در این رقابت تأکید میشود.
آنکارا نباید احتیاط را کنار بگذارد
اگر بُعد رقابت تجاری را کنار بگذاریم، این موضوع از نظر امنیتی میتواند زمینهساز رویدادهایی به زیان ترکیه شود. زیرا ایران میتواند برای کسب دستاورد در میدان در برابر ترکیه و تغییر جهت این رقابت به سود خود، از طریق شبکههایی که با آنها ارتباط برقرار کرده، اقداماتی گوناگون از تبلیغات سیاه گرفته تا حملات تروریستی انجام دهد. گزارشها بهروشنی بازتاب میدهند که ایران از سومالی بهعنوان پایگاهی برای انتقال سلاح و دیگر تجهیزات به شرکای خود در یمن، کنیا، سودان جنوبی، تانزانیا و موزامبیک استفاده میکند. همچنین در منابع علنی آمده است که ایران از طریق سپاه پاسداران انقلاب اسلامی با شبکههای تبهکاری و الشباب در سومالی روابطی برقرار کرده، با ایجاد شبکه قاچاق نفت در سومالی، به سراسر آفریقا نفت میفروشد و از این راه تحریمهای نفتی آمریکا را دور میزند.
افزون بر همه اینها، ایران میتواند سیاهپوستانی را که از طریق فعالیتهای ایدئولوژیک خود در آفریقا جذب کرده است، از راههای مختلف در ترکیه اسکان دهد. همچنین در مصاحبههای میدانی از آفریقاییهای بسیاری سخن گفته میشود که از مسیر ایران وارد ترکیه شدهاند. باید بهخوبی روشن شود که این افراد از چه مسیرهایی از آفریقا به ایران رفتهاند، در آنجا چه کردهاند و با چه انگیزههایی و چگونه به ترکیه آمدهاند.
در مجموع، مشاهده میشود که ایران در کنار فعالیتهای «بشردوستانه» خود در کشورهای آفریقایی، با افزایش حضور نظامی از طریق سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، شبکه نیروهای نیابتی خود را عمق میبخشد. در افکار عمومی داخلی ایران نیز تأکید ویژه بر ترکیه، بهگونهای که گویی بازیگران مهم دیگری در این قاره وجود ندارند، جلب توجه میکند. در برابر این احتمال که ایران در آینده بکوشد از این شبکههایی که روزبهروز گسترش میدهد، برای اخلال در فعالیتهای ترکیه و بازداشتن آن از ادامه این فعالیتها استفاده کند، باید محتاط بود.
این نوشته نخستین بار در ۲۸ سپتامبر ۲۰۲۳ در روزنامه Yeni Şafak منتشر شده است.
